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军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

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发表于 2021-01-13 11:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
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 楼主| 发表于 2021-01-13 11:43 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑


图:陆军第81集团军某旅官兵展示手机开机动画。

法规是基础性工程,手机不是法外之地

“这是一个不小的挑战。”法律专家李洪江在回顾手中那份《绿色上网智能分析服务平台可行性论证法律意见书》(以下简称《法律意见书》)的起草过程时,坦率地说。

挑战从何谈起?

李洪江说,他和同事们虽然经验比较丰富,但很少有人受理过此类法务工作——对部队手机的使用管理进行合规合法性审核,堪称“大姑娘坐花轿——头一回”。

我国目前还没有一部有关手机使用管理的法律,但许多法律的条文又与手机的管理使用有关。这当然不是这群来自地方的法律专家们遇到的最大挑战。他们遭遇的最主要挑战是对部队情况不熟悉,更准确地说,是对部队现有的条例条令等相关的法规很陌生。

既然是开创性工作,遭遇挑战实属正常。

陆军第81集团军方面事先也预料到了。他们在聘请地方专家的同时,也邀请军队专家参与,成立了一个由10名军地律师共同组成的专家团队,专门论证审查“手机服务平台”的合法合规性。

如此兴师动众,目的就是要让“手机服务平台”经得起历史和法制的检验。

专家团队从去年5月展开工作后,在梳理相关法律条文、熟悉军队条令法规、充分调研的基础上,逐步厘清了“手机服务平台”涉及的法律条文,为解答以下两个方面的问题奠定了基础——

法律赋予公民的通信自由与平台限制手机功能之间是否存在利益冲突?法律对公民隐私权的保护与平台对手机信息的筛查分析之间是否存在冲突?

经过充分论证,专家们给出了法理意见。依据《宪法》《民法通则》等有关法规,公民有通信自由。同时,《中国人民解放军内务条令》(试行)和《军队手机使用管理规定》,又对军人使用智能手机各种要求和限制进行了明确规范。为了最大限度地避免国家安全受到威胁,军人的个人权利理应受到合法合理的限制。

平台进行数据收集是针对整体而非针对军人个体,并未侵犯官兵隐私以及非法获取个人信息。若需采取侦查措施,需满足两个条件:一是必须在立案后;二是要经过严格的审批程序,依法依规实施。

最终,军地法律专家组出具《法律意见书》,给出了最后结论:该平台从系统功能的设置和具体管理方式看,于法有据,具有可行性和合法性。

专家团队中,来自某律师事务所的孙静律师,在论证审核工作中体现了女性更为细腻周到的风格。

她结合官兵关注度较高的《民法典》建议说,“手机服务平台”合规合法,在具体实施中依然要注意方式方法:在宣讲教育上,要合理引导,尽到告知义务,做到公开透明;规避风险上,应与官兵签订入网协议,做到合法合理;服务管理上,要树立“重预防、轻管控”的理念,做到适法有度……


法规是管理的红线,更是保护官兵的防线

《法律意见书》是冷静、理性的,官兵却能体会到其中的温度。

专门负责“手机服务平台”事宜的该集团军保卫处处长闫建恩,没有想到第一个站出来反对使用定制手机的,竟然是一位军嫂。

丈夫的手机要被“定制”,以后用手机聊天时说点悄悄话,会不会不方便?她一个电话打到了集团军纪委,对定制手机表示了“强烈不满”。

然而,当这位军嫂看到《法律意见书》后,态度发生了180度转变,从“反对者”变成了“支持者”。

这些年,手机涉赌、涉贷、泄密以及不良交友的“翻车事故”多有发生,谁也不愿意看到自己的配偶或子女因为手机掉进陷阱、栽了跟头。

如今,部队要把手机装进法规的“笼子”,还有什么不放心呢?

保卫处长闫建恩说,在之后的“手机服务平台”试运行期间,最坚定支持手机定制的就是官兵的家人亲友。

某合成旅是首批试行“手机服务平台”的单位,该旅突击车连指导员邹咏航亲历了定制手机从“冷”到“热”的过程。

“手机服务平台”试运行伊始,定制手机实行自愿原则。为支持这一工作,邹咏航等连队干部带头加入平台,使用定制手机。即便如此,官兵积极性也不高,原因很多:怕隐私不保、怕体验不佳、怕使用受限、怕资源浪费……

观望了一段时间后,很多人发现定制手机好处多多。

除了话费套餐经济实惠吸引人外,更主要的是大家发现定制手机合规合情合理,部队有纪律、上级有规定、法律有保证、管理有措施,出发点和落脚点都是想让大家手中的手机不仅要好用,而且要用好。

后来,看到了《法律意见书》后,全连官兵悉数加入手机定制的行列。

刚开始,不少人抱着试试看的心态,定制手机大多在千元左右。用了一段时间后,大家发现定制手机和非定制手机的区别基本“无感”,而且定制手机使用起来更加安全。

随着时间推移,很多官兵都换上价位更高的智能手机,用行动表达对“手机服务平台”的认可。

一个新生事物好不好,最有发言权的是基层官兵。

数据统计显示,“手机服务平台”试运行后,这个旅受到纪律处分的官兵中,因手机使用违规受处分的占比明显下降。一名旅领导谈到,当看到这一变化之后,你再给基层官兵们说,法规是管理的红线,更是保护官兵的防线,就无须讲什么大道理了。

法规是约束被管理者的,也是约束管理者的

手机要被放进法规的“笼子”里,管理者的管控权力也要装进制度的“笼子”里。

在“手机服务平台”运行之初,第81集团军党委就定下了一个铁规矩:平台建设要于法有据,施行过程也要严格依法办事,拒绝一切有违法规和法律的行为。

使用定制手机,官兵最担心隐私不保,怕个人信息泄露。这个集团军在保护官兵隐私方面,不仅在法规上制定了严格的条文,在执行上也做到严之又严。

自从用上定制手机后,战士付龙飞一个最深切的体会是,一切都按相关规定来,使用手机的时间不仅得到了保证,自己聊天的隐私也得到了很好的保护,大家的心情也放松舒畅了。

和付龙飞有同感的,是排长纪彦丞。以前没有定制手机时,纪彦丞作为手机的管理者压力也非常大,怕战士违规使用手机捅娄子。

他介绍说,以前有的战士为了保持与女友的联系,甚至违规使用“账外机”。即使手机被没收了,也会冒着风险去买新的手机。

纪彦丞说,平心而论,以前我们管理手机时,也怕触犯法律法规,激化官兵之间的矛盾。“手机服务平台”帮助我们化解了这方面的问题和担忧。

使用者按规定使用手机,管理者也依法依规管理手机,不再任性使用权力,注重保护官兵的权益和隐私。这种在规律法规框架下自我约束的自觉,换来的是官兵的信任。

去年9月,又是一个退伍季。这是该旅自从有定制手机以来,首批退出现役的士兵。按照“手机服务平台”的相关规定,士兵退役后可以请电信公司免费刷机解绑,卸载有关管理软件,脱离“手机服务平台”,还原到入伍前的初始状态。

然而,某合成旅“手机服务平台”管理员张晓培没有想到的是,不少退役士兵不愿刷机,不愿解绑卸载集团军的管理软件APP。

“退役士兵应该都盼着刷机解绑才对啊!”现实情况让张晓培有些不解。为此,他做了一番探究,发现不愿刷机解绑的原因无非两种:一种是定制手机的套餐经济实惠,二是军营情结难舍难分。

一个放进法规“笼子”里的手机,也寄托了战士们不少美好的记忆。

(记者 范江怀 特约记者 吴 旭 胡维鹏)

来源:解放军报



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CDer:000878672
发表于 2021-01-13 14:49 | 显示全部楼层
是不是不解绑能防御各种收集数据的流氓app?
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CDer:001091746
发表于 2021-01-13 15:59 超大游击队员 | 显示全部楼层
白赫兰 发表于 2021-01-13 14:49
是不是不解绑能防御各种收集数据的流氓app?

!!!还有这福利!!!
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CDer:000573902
发表于 2021-01-13 16:10 | 显示全部楼层
现在的兵难带啊,法律意识贼强,不像以前都是无条件服从
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CDer:000088781
发表于 2021-01-13 16:10 | 显示全部楼层
退役了不解绑手机是不是涉及泄密?
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CDer:000400184
发表于 2021-01-13 16:34 超大游击队员 | 显示全部楼层
千元左右的定制机也犯不着刷机解绑,留着做个纪念也挺好啊
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CDer:000085736
发表于 2021-01-13 16:38 | 显示全部楼层
数据不能 上传保存服务器 ,离队就该刷机 向组织保证绝对不泄密
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CDer:000003910
发表于 2021-01-13 17:06 超大游击队员 | 显示全部楼层
记得当年讨论叠被子成豆腐块被喷形式主义,这样搞迟早成公务员军队
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CDer:001101660
发表于 2021-01-13 18:38 超大游击队员 | 显示全部楼层
羡慕


我们那时候是强制保管和摔了
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CDer:000022917
发表于 2021-01-13 19:37 超大游击队员 | 显示全部楼层
东风强劲 发表于 2021-01-13 16:10
退役了不解绑手机是不是涉及泄密?


又没有军事用途,只是普通的手机加多了安全限制而已。
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CDer:000274811
发表于 2021-01-13 20:04 | 显示全部楼层
不能通过服务器远程解绑,咋设计的?
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CDer:001201292
发表于 2021-01-13 20:54 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

rick365 发表于 2021-01-13 20:04
不能通过服务器远程解绑,咋设计的?

明白人。可见此文的解绑不是必要动作。
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CDer:001109913
发表于 2021-01-13 21:04 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

1999兵人在线 发表于 2021-01-13 11:43
图:陆军第81集团军某旅官兵展示手机开机动画。

法规是基础性工程,手机不是法外之地

就现在手机这种流氓软件到处跑,加上套餐便宜,我也不愿意
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头像被屏蔽
发表于 2021-01-13 21:22 超大游击队员 | 显示全部楼层
公务员军队是世界的趋势。我看还是早点发展无人设备应对吧。
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CDer:001077247
发表于 2021-01-14 00:05 超大游击队员 | 显示全部楼层
这种报道,看看就好
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CDer:000002095
发表于 2021-01-14 00:22 超大游击队员 | 显示全部楼层
怕手机不能打游戏……
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CDer:000768442
发表于 2021-01-14 02:05 超大游击队员 | 显示全部楼层
现在的手机APP就是流氓软件,是个APP安装的时候就要访问你的通讯录、照片、通话记录,个人毫无隐私可言
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CDer:000005842
发表于 2021-01-14 15:04 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

本帖最后由 步兵军士 于 2021-01-14 15:14 编辑
PLA8341 发表于 2021-01-13 17:06
记得当年讨论叠被子成豆腐块被喷形式主义,这样搞迟早成公务员军队


叠豆腐块成为一个热门话题是个很滑稽的现象。
我认识的那些抗战时期、解放战争时期参军的老首长们不会叠豆腐块的,战争年代哪有时间搞这种玩意儿。
老战士翁墨清回忆:在抗大学实习时也要求叠豆腐块,用两块木板把棉被夹得有棱角有线条,似正方形豆腐块,费时费力,学员发牢骚,说这是搞形式主义,后经解释改变做法,只要整齐划一,不强求有棱有角成一线。
我服役时,我们部队的内务要求也是这样:叠被子只要整齐方正,不强求有棱有角成一线叠豆腐块。据连队干部和几年前入伍的老兵说,原来也是要求叠豆腐块,为了达到标准,给被子洒上水,用两块木板使劲夹,反复夹,才能成形。但这种做法遭到了批评,放弃不搞了,但叠得整齐方正还是要做到的。叠豆腐块,这实际上就是迎合上级检查内务的做法,包括把厕所打扫干净了,派个兵站在厕所门口,在上级检查组来之前,不让兵们上厕所。而部队在国防施工和野营拉练时是不搞这些名堂的,每天累得半死,谁有功夫搞这玩意儿。
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CDer:000005842
发表于 2021-01-14 15:36 | 显示全部楼层
再一个,叠豆腐块与战斗力的形成没有一毛钱的关系,连一分钱的关系也没有。
我们军在解放战争外线出击时期,一个战役接着一个战役,后勤无保障,吃饭都困难,八十三团老人说,到了一个村庄,连长给各排划片,一排去这里,二排去那里,挨个上门向老百姓要饭吃。个人卫生更无法顾及,到了换季时也没有换季服装,棉衣掏出棉花继续穿。叠豆腐块肯定没有。
而我们军(华东十纵)被粟裕评为头等主力纵队,被国民党军称为头等部队。
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CDer:000739355
发表于 2021-01-14 21:01 超大游击队员 | 显示全部楼层
本帖最后由 失落的潜水军团 于 2021-01-14 22:12 编辑
步兵军士 发表于 2021-01-14 15:36
再一个,叠豆腐块与战斗力的形成没有一毛钱的关系,连一分钱的关系也没有。
我们军在解放战争外线出击时期 ...


“挨个上门向老百姓要饭吃。”这个也信?没现金支付起码也打个欠条。
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CDer:000005842
发表于 2021-01-14 22:35 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

本帖最后由 步兵军士 于 2021-01-14 22:38 编辑
失落的潜水军团 发表于 2021-01-14 21:01
“挨个上门向老百姓要饭吃。”这个也信?没现金支付起码也打个欠条。


小朋友,知道什么是外线出击吗?
你还是先去认真读点人民解放军解放战争史再来发言!

我不信那些老战士,我信你吗?
你除了打欠条还知道什么?你不知道的事多了去了!
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CDer:000005842
发表于 2021-01-14 22:42 | 显示全部楼层

RE: 军报披露解放军定制手机 不少退役士兵不愿刷机解绑

失落的潜水军团 发表于 2021-01-14 21:01
“挨个上门向老百姓要饭吃。”这个也信?没现金支付起码也打个欠条。

除了欠条,你还知道什么?
你知道当年的菜金是个什么东西吗?你来给大家讲讲。
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CDer:000042267
发表于 2021-01-15 00:38 超大游击队员 | 显示全部楼层
PLA8341 发表于 2021-01-13 17:06
记得当年讨论叠被子成豆腐块被喷形式主义,这样搞迟早成公务员军队

都是两床被子,一条是看的,一条是盖的,现在定型被子淘宝上多了去了,十几年前我们上学都这样干了。
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CDer:000042267
发表于 2021-01-15 00:40 超大游击队员 | 显示全部楼层
步兵军士 发表于 2021-01-14 15:04
叠豆腐块成为一个热门话题是个很滑稽的现象。
我认识的那些抗战时期、解放战争时期参军的老首长们不会 ...

我那时候是花了一包烟钱,正好有压路机,直接干平了,四年都不用整,不过被子没法盖,谁没有两床被子。
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CDer:000042267
发表于 2021-01-15 00:41 超大游击队员 | 显示全部楼层
解放军报现在有人看吗?我们领导说就三种人看,领导看,写谁谁看,谁写谁看,最大作用就是打牌叠帽子用,打扫卫生擦玻璃用。
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发表于 2021-01-15 00:44 超大游击队员 | 显示全部楼层
我敢说,没有那个部队能把手机管好,只不过机外机,卡外卡变花样而已,配发的,安装监控系统的,无非就是应付检查用,谁还没有两个手机,反正都是形式主义。
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发表于 2021-01-15 00:46 超大游击队员 | 显示全部楼层
步兵军士 发表于 2021-01-14 15:36
再一个,叠豆腐块与战斗力的形成没有一毛钱的关系,连一分钱的关系也没有。
我们军在解放战争外线出击时期 ...

打仗还管你这些,老三前线还跟你讲军容风纪?
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CDer:000887837
发表于 2021-01-15 02:13 超大游击队员 | 显示全部楼层
飞狼 发表于 2021-01-15 00:41
解放军报现在有人看吗?我们领导说就三种人看,领导看,写谁谁看,谁写谁看,最大作用就是打牌叠帽子用,打 ...

战士们看啊
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CDer:000124919
发表于 2021-01-15 05:11 超大游击队员 | 显示全部楼层
想当年,用手机直接没收啊
打电话用的是IC卡,现在还有不少留着呢
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CDer:001119442
发表于 2021-01-15 08:48 超大游击队员 | 显示全部楼层
这年头,再搞个手机很难吗?
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CDer:000042267
发表于 2021-01-15 09:03 超大游击队员 | 显示全部楼层
北京卖别墅的 发表于 2021-01-15 02:13
战士们看啊

有手机谁看,就是没有手机也没人看,都是八股文
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CDer:000400184
发表于 2021-01-15 13:07 超大游击队员 | 显示全部楼层
美国国防部把小米拉黑了,会不会是因为这定制机里面有小米牌
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