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CDer:001116575 楼主: zenit
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重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

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CDer:000159292
发表于 2019-10-27 12:16 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

zmic797 发表于 2019-10-26 20:51
这样的话也就是是个纠风办,我原意是指武警真的兼并地方警备司令部的话,只负责纠察军人,不像欧洲的 ...

地方的警备司令部就是军分区、警备区的马甲。其实除了省会等大城市之外,是没有军队的纠察人员巡逻的。
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CDer:000603133
发表于 2019-10-27 12:30 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

本帖最后由 Swift80 于 2019-10-27 12:34 编辑
127师北美联络官 发表于 2019-10-20 12:27
想当年企业公安 比地方公安还吸引人  穿着警服 拿着央企的高工资


而且和平年代有枪械,这个放今天看太神奇,毕竟是企业职工(当然,可能也挂了预备役)
54、64、81杠
下班带身上都可以(……好在还没出乱用的事)

最神的是我亲眼见到有班用机枪和炸药
机枪通常也能理解,炸药……后来知道,是为了“关键时刻”坚壁清野不留命脉工业设施给“敌人”用的(现在“敌人”死了一个,另一个看不上这些老工业破烂)

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CDer:000370843
发表于 2019-10-27 12:43 | 显示全部楼层
公安改革个人最希望看到的还是人员本身的改革,就是参照香港警察的模式分警官和警员,警官依然是国家公务员,可以胜任所有警察岗位和全部执法权,警员为地方自行招聘,只能在部分岗位任职,使用部分执法权,警官指挥警员工作,对比现在模式就是,警官相当于现在的警察,警员相当于现在的辅警,目的就是彻底度解决临时工辅警带来个各项问题,没有执法权、没有职业荣誉(不是警察身份)待遇过低、社会地位低。警员的工资待遇可以低于警官,地方政府可以搞成合同工或者事业岗性质,淡化编制带来的心里不平衡,同时警官和警员的招聘方式和标准有不同,充分给予想当警察的人最大限度的机会能进入警队,减少考试高手单纯为拿编制的情况出现。
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CDer:000159292
发表于 2019-10-27 12:47 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

acu110 发表于 2019-10-27 12:43
公安改革个人最希望看到的还是人员本身的改革,就是参照香港警察的模式分警官和警员,警官依然是国家公务员 ...

俄罗斯警察和香港类似,分为警官和警士,类似于军队的军官和士兵。
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CDer:000159292
发表于 2019-10-27 12:54 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

zmic797 发表于 2019-10-26 15:35
武警总部这个诉求,最终也是美式的宪兵而不是法式的国家宪兵吧?美军各军种有自己的刑事调查局,军委下 ...

现在军事法院和军事检察院已经直属军委政法委了。以前军事司法机构按军兵种设置,原七大军区、海军、空军、二炮、武警的军事法院和军事检察院取消,合并为五大战区和总直属队的军事法院、军事检察院。战区内部在直辖市和省会设立军事司法机构,统管本地区范围内所有部队。同时,军事监狱也不再按照军兵种的模式设置。军事监狱移交武警部队管理,每个战区一个。原南京军区的监狱为武警第一监狱。原成都军区和兰州军区的监狱合并为武警第三监狱,位于兰州,归四川总队管理,为什么不归甘肃总队是个问题。现在不知道原总政、海军、空军以及武警自己的监狱哪里去了。
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CDer:000370843
发表于 2019-10-27 12:58 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

admiraltr 发表于 2019-10-27 12:47
俄罗斯警察和香港类似,分为警官和警士,类似于军队的军官和士兵。

国内警察的数量严重不足,国家和地方利用辅警解决警力问题,只是解决了数据上的,而不是实际作用上的,毕竟辅警没有执法权,待遇过低队伍不稳定,但又不能不用他们,所以我才想到的是采取香港模式,警员可以降低钱的投入,又能让这些人员真正有执法权做事,这里面还延伸了很多细节问题,就不赘述了。
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CDer:000058653
发表于 2019-10-27 19:32 | 显示全部楼层
反正不归地方管
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CDer:000656765
发表于 2019-10-27 21:32 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

acu110 发表于 2019-10-27 12:58
国内警察的数量严重不足,国家和地方利用辅警解决警力问题,只是解决了数据上的,而不是实际作用上的,毕 ...

现在警察是公务员编制吧,如果改革了失去了这个编制那就很多人难接受。反过来辅警如果给编制,那等于是一下急剧膨胀了公务员队伍,这个对于现在吃财政饭人太多的争议是不利的。。。如果都不变,只是变成警官和警员,提高点警员待遇,也是感觉换汤不换药哇
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CDer:001049617
发表于 2019-10-27 22:38 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

zmic797 发表于 2019-10-26 20:51
这样的话也就是是个纠风办,我原意是指武警真的兼并地方警备司令部的话,只负责纠察军人,不像欧洲的 ...

本来中国的军事警察体制就不是一个单位啊,刑事案件国安案件政保案件是junwei保卫局,军种保卫局,战区保卫局,战区军种保卫局负责。然后类似治安警交警特警的是地方警备司令部,各部队警通连,警调连。

你说的这个啊,他只要兼并了地方警备司令部,那能办的事可就不一定了。地方警备司令部可不仅仅是个纠风办。

说深了超大该炸了。
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发表于 2019-10-27 22:42 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

loyalman 发表于 2019-10-27 10:53
之前在网上搜过,没找到!

没什么大东西,也就是涉及铁路公安,森林公安,交通运输部公安,民航公安的东西。

还会有调整的。

首先你要记住这些原本就是公安,只不过随着原来所属单位地方党政机关的层级性质消失,他们的存在法理依据也随之消失。所以改为归属公安部直属,或者地方公安建制了。

跟司法警察(监狱,检察院,法院)完全没有关系。或者说层级上,你拿军队改革去对应。那么公安部的层级是对不上的,因为公安部是个正部级单位,也就相当于陆军,海军,空军,火箭军,武警这种层级。

你要说对应中央junwei,那得是中央zhengfawei
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发表于 2019-10-28 10:45 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

老月牙 发表于 2019-10-27 21:32
现在警察是公务员编制吧,如果改革了失去了这个编制那就很多人难接受。反过来辅警如果给编制,那等于是一 ...

你没仔细看我说的内容吧?警官依然是公务员身份,警员可以是合同工或者事业岗,这是不带编的,想当公务员考警官,如果没那能力考警官,又想从事警察职业,就去当警员。
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发表于 2019-10-28 11:36 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

molar 发表于 2019-10-16 20:42
整体移交,不拆分啊?

那好事啊,像我们14局没了,整体并入治安管理局,14局原副局长任治安管理局副局长 ...

现在的14局是缉私局
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发表于 2019-10-28 11:38 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

SAABTURBOX 发表于 2019-10-24 09:25
但是总得原则,公安部是削减的。

消防出去了,然后道路交通这块也在移交交通运输部。

其实就是边防消防这俩肥缺划出后
工安部不爽
先是搞了个副部级的移民局,然后拿行业公安开刀
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发表于 2019-10-28 11:39 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

SAABTURBOX 发表于 2019-10-27 10:12
全文我当然没有,你自己可以去查。

跟大部分部委的三定一样,其实很笼统了。除了一个定编可以看之外

工安部三定在行业公安这块没有细讲
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CDer:001062752
发表于 2019-10-28 12:59 超大游击队员 | 显示全部楼层
hpcym 发表于 2019-10-28 11:38
其实就是边防消防这俩肥缺划出后
工安部不爽
先是搞了个副部级的移民局,然后拿行业公安开刀


消防是划出去了,边防不存在划出去,移民局还是归口公安部管,只是现役转职业了而已。
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发表于 2019-10-28 13:22 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

黄鹤一梦 发表于 2019-10-28 12:59
消防是划出去了,边防不存在划出去,移民局还是归口公安部管,只是现役转职业了而已。

移民也搞得不伦不类
地方没有移民局
办证和验证为啥不能整合到一块呢
边检总站只撤了一个副厅级的汕头总站,其他都是马照跑舞照跳
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CDer:001062752
发表于 2019-10-28 13:39 超大游击队员 | 显示全部楼层
hpcym 发表于 2019-10-28 13:22
移民也搞得不伦不类
地方没有移民局
办证和验证为啥不能整合到一块呢

验证是条线管理,办证是块块管理,这个无解。因为验证是中央事权,必然也只能是垂直管理,由中央政府行使主权,当然理论上办证也应该是中央事权垂直管理,但是一则办证和户籍制度挂钩,所以放块块和户籍管理互通更方便;二则仅仅是办个证的职能就全国遍地(至少地市一级)都设置垂直管理单位没必要。除非哪天中国变成和美国一样的移民国家,全国都有移民,内地有长期排查非法移民等业务需要才有可能,再或者整个移民局和海关合并,利用海关点多的这一现状全国布局。再看验证则不一样,就那么有数的边境口岸+内地国际机场,垂直管理很容易做到。
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发表于 2019-10-28 13:41 超大游击队员 | 显示全部楼层
hpcym 发表于 2019-10-28 13:22
移民也搞得不伦不类
地方没有移民局
办证和验证为啥不能整合到一块呢


验证是条线管理,办卝证是块块管理,这个无解。因为验证是中央事权,必然也只能是垂直管理,由中央政卝府行使主卝权,当然理论上办卝证也应该是中央事权垂直管理,但是一则办卝证和户籍制度挂钩,所以放块块和户籍管理互通更方便;二则仅仅是办个证的职能就全国遍地(至少地市一级)都设置垂直管理单位没必要。除非哪天中国变成和美国一样的移民国家,全国都有移民,内地有长期排查非法移民等业务需要才有可能,再或者整个移民局和海关合并,利用海关点多的这一现状全国布局。再看验证则不一样,就那么有数的边境口岸+内地国际机场,垂直管理很容易做到。
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发表于 2019-10-28 13:42 超大游击队员 | 显示全部楼层
hpcym 发表于 2019-10-28 13:22
移民也搞得不伦不类
地方没有移民局
办证和验证为啥不能整合到一块呢


验证是条线管理,办卝证是块块管理,这个无解。因为验证是中央事权,必然也只能是垂直管理,由中央行使主权,当然理论上办证也应该是中央事权垂直管理,但是一则办证和户籍制度挂钩,所以放块块和户籍管理互通更方便;二则仅仅是办个证的职能就全国遍地(至少地市一级)都设置垂直管理单位没必要。除非哪天中国变成和美国一样的移民国家,全国都有移民,内地有长期排查移民等业务需要才有可能,再或者整个移民局和海关合并,利用海关点多的这一现状全国布局。再看验证则不一样,就那么有数的边境口岸+内地国际机场,垂直管理很容易做到。
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发表于 2019-10-28 13:44 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-17 07:54
首都机场公安局那是重中之重,只要首都机场和大兴机场还在,机场公安局就会一直都在,而且正厅级的级别摆 ...

北京市公安局才是正厅级(虽然很多局长副局长高配副部、正厅,但公安局本身还是正厅级),机场公安局也是正厅级?
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发表于 2019-10-28 13:45 超大游击队员 | 显示全部楼层
hpcym 发表于 2019-10-28 13:22
移民也搞得不伦不类
地方没有移民局
办证和验证为啥不能整合到一块呢

写了一堆,竟然要审核。
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发表于 2019-10-28 14:26 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

tangyang1126 发表于 2019-10-28 13:44
北京市公安局才是正厅级(虽然很多局长副局长高配副部、正厅,但公安局本身还是正厅级),机场公安局也是 ...

北京首都机场公安局现在是直属公安部领导管辖,正厅级机构,挂名北京市公安局机场分局,只是挂名,跟北京市公安局没啥领导管理关系。

海口市公安局是正处级,下属的美兰机场公安分局和特警支队也是正处级。这很正常。
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发表于 2019-10-28 14:38 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

本帖最后由 tangyang1126 于 2019-10-28 14:39 编辑
滔滔是他 发表于 2019-10-28 14:26
北京首都机场公安局现在是直属公安部领导管辖,正厅级机构,挂名北京市公安局机场分局,只是挂名,跟北京 ...


不隶属于北京市公安局,那还说得过去....不然一个正厅级单位隶属于另一个正厅级单位......

刚才百度了一下,你说的也全不对......

2017年8月,中央编制委员会办公室批复,在北京首都国际机场公安分局的基础上组建首都机场公安局,为民航局直属正局级行政机构。这是适应民航京津冀协同发展,适应京津冀世界级机场群建设需要的重大战略决策。新组建的首都机场公安局,负责北京首都国际机场、北京大兴国际机场空防安全管理和公安执法工作,并管理天津滨海国际机场公安分局,同时加强对河北机场公安局业务指导。

2018年12月28日,中央对包括民航在内的行业公安体制调整工作进行专项部署。根据中央决定,首都机场公安局调整为由公安部、民 航局共同领导,以公安部领导为主。

这隶属关系变来变去太快了....

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发表于 2019-10-28 14:44 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-28 14:26
北京首都机场公安局现在是直属公安部领导管辖,正厅级机构,挂名北京市公安局机场分局,只是挂名,跟北京 ...

海口市公安局是正处级,下属的美兰机场公安分局和特警支队也是正处级。这很正常。
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美兰机场公安分局和特警支队不太可能也是正处吧?证据呢?
顶多局长和支队长高配正处级,单位本身还是副处或正科吧....
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发表于 2019-10-28 14:52 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-28 14:26
北京首都机场公安局现在是直属公安部领导管辖,正厅级机构,挂名北京市公安局机场分局,只是挂名,跟北京 ...

李辉 (海南省海口市公安局党委委员) 编辑
本词条缺少概述图,补充相关内容使词条更完整,还能快速升级,赶紧来编辑吧!
李辉,男,河南郑州人,1970年4月出生,回族,全日制大学学历,法学学士学位,1992年7月参加工作,1997年8月加入中国共产党。
现任海口市公安局党委委员。

1988.09-1992.07 中国人民公安大学侦察系侦察专业学习,获法学学士学位
  1992.07-1999.07 海口市公安局新华分局刑警大队科员
  (其间:1998.09-2000.08在山东大学法学院民商法专业研究生课程班学习)
  1999.07-2003.06 海口市公安局龙华分局刑警大队副大队长
  2003.06-2005.06 海口市公安局禁毒支队副支队长
  2005.06-2011.01 海口市公安局秀英分局副局长(正科级)
  2011.01-2012.06 海口市公安局网络警察支队支队长
  2012.06-2014.07 海口市公安局琼山分局局长
  2014.07-2015.12 海口市公安局美兰国际机场分局政委(正处级)
  2015.12- 海口市公安局副局长(正处级)、党委委员,市公安局交通警察支队支队长(兼) [1]
2016年1月,任海口市公安局党委委员
---------------------------------------------------------------------------------------------

2014.07-2015.12 海口市公安局美兰国际机场分局政委(正处级)
这里要括号一个(正处)就可以证明海口市公安局美兰国际机场分局不是正处级单位,根据《公安机关组织管理条例》的规定,政委的职务层次与行政局长相同,同为本单位主管,在同级党委的领导下,在政治工作上服从上级部门的领导,负责本单位的政治工作。如果美兰国际机场分局是正处级单位,政委自然也是正处级....
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发表于 2019-10-28 14:52 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

tangyang1126 发表于 2019-10-28 14:44
海口市公安局是正处级,下属的美兰机场公安分局和特警支队也是正处级。这很正常。
-------------------- ...

海口市公安局为正处级建制单位,下设秀英、龙华、琼山、美兰、开发区、美兰国际机场等6个分局和国保、治安、刑警、交警、特警、禁毒、经侦、行动技术、网监、监所、出入境等11个支队及政治部、纪委、办公室、指挥中心、装财、法制、信通、反恐、户政、警卫等10个内设单位;除美兰国际机场分局和特警支队为正处级建制外,其余分局、支队和局机关各单位均为副处级建制。全局有170多个正科级单位、68个派出所,其中行政派出所52个、边防派出所13个、垦区派出所3个。

  海口市公安局党委设书记、副书记各1名,党委委员7名;行政领导班子设1名局长、5名副局长。全市民警编制共有3218名,实有民警3200名。

你可以上海口市公安局官网看看这段话。
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发表于 2019-10-28 14:55 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-28 14:26
北京首都机场公安局现在是直属公安部领导管辖,正厅级机构,挂名北京市公安局机场分局,只是挂名,跟北京 ...

李辉 (海南省海口市公安局党委委员)
...........略...........
  2014.07-2015.12 海口市公安局美兰国际机场分局政委(正处级)
...........略...........
----------------------------------------------------------------------
如果美兰国际机场分局是正处级,那政委后面就不用加个括号正处级了......
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发表于 2019-10-28 14:59 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

tangyang1126 发表于 2019-10-28 14:55
李辉 (海南省海口市公安局党委委员)
...........略...........
  2014.07-2015.12 海口市公安局美 ...

李辉我都认识,我在美兰机场的时候他是政委,跟周德兴、李斌两任局长搭档。美兰机场公安分局编制就是正处级。无需争议。市公安局官网上也是这样写的。
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发表于 2019-10-28 15:03 | 显示全部楼层
http://www.haikou.gov.cn/pub/root9/0109/201809/t20180918_1240356.htm
海口市公安局2017年度部门决算情况说明

看看里面写的:机构设置。海口市公安局下设特警支队、机场分局2个正处级单位,
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CDer:001080851
发表于 2019-10-28 15:08 | 显示全部楼层
海口特警支队是公安部当年在全国36个重点城市组建的特警支队之一,这36支特警队都是正处级编制。这是公安部给的。
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发表于 2019-10-28 15:12 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-28 15:03
http://www.haikou.gov.cn/pub/root9/0109/201809/t20180918_1240356.htm
海口市公安局2017年度部门决算情 ...

谢谢,见识到这种特例了

再请教,正处级建制  和  正处级单位  有什么区别吗?

(一)部门职责。海口市公安局是海口市政府主管社会治安工作的职能部门,正处级建制
(二)机构设置。海口市公安局下设特警支队、机场分局2个正处级单位
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发表于 2019-10-28 15:21 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

tangyang1126 发表于 2019-10-28 15:12
谢谢,见识到这种特例了

再请教,正处级建制  和  正处级单位  有什么区别吗?

没有区别。一个意思,不同语句语境使用而已。就好像吃晚餐和吃晚饭一个意思。
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CDer:000025702
发表于 2019-10-28 15:38 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

SAABTURBOX 发表于 2019-10-26 02:57
那你这个吧,看的那可大错特错了。

军改是junwei管总,军种主建,战区主战。

我想说的是现在的风向是“集中”; 如:央企的船舶、航空合并了, 汽车也要合并;
军队的集中是指集中到“军委”, 军委下属各部的权力是缩减的。

政法系统是党的刀把子; 警察权是刀把子的核心; 警察权是向集中方向发展的。

看现在的情形,警察权是向集中方向发展的,是集中到公安部。

监狱警察历史上也曾经属于过公安部,再回来也没什么不可能的。
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发表于 2019-10-28 15:41 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

本帖最后由 loyalman 于 2019-10-28 17:16 编辑
SAABTURBOX 发表于 2019-10-26 03:02
但是实际上就是放手的啊,县局区局基本上市里就能管局长,政委两个人。

市局基本上省里能管的也就是局 ...


也有风向在讨论,警察要形成区别与公务员制度的独立体系; 本质就是加强中央政府对“警察权”的控制;

如: 由中央财政、地方财政共同负责“地方公安机关”的预算, 公安机关事权划分等等。
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发表于 2019-10-28 15:43 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

SAABTURBOX 发表于 2019-10-27 10:12
全文我当然没有,你自己可以去查。

跟大部分部委的三定一样,其实很笼统了。除了一个定编可以看之外

公安内部的职能划分,与“警察权”统统统一于公安部并不矛盾。
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发表于 2019-10-28 16:19 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

滔滔是他 发表于 2019-10-28 15:08
海口特警支队是公安部当年在全国36个重点城市组建的特警支队之一,这36支特警队都是正处级编制。这是公安部 ...

求36城市名单···
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发表于 2019-10-28 16:21 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

tangyang1126 发表于 2019-10-28 15:12
谢谢,见识到这种特例了

再请教,正处级建制  和  正处级单位  有什么区别吗?

跟自己管理的机构平级的情况

比如说,广州市国资委,副省级城市的正局级

下属的广州港集团,也是正局级
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发表于 2019-10-28 16:59 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

hpcym 发表于 2019-10-28 16:19
求36城市名单···

省会加副省级市
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CDer:000885363
发表于 2019-10-28 17:00 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

hpcym 发表于 2019-10-28 16:21
跟自己管理的机构平级的情况

比如说,广州市国资委,副省级城市的正局级

你这个还算正常,一个是政府机关,一个是国有企业,广州港本质上是隶属于广州市政府,广州市国资委代管。
就像国务院国资委一样,中央就稳妥一些,铁总、国开这些正部级央企就直接隶属于国务院,和国资委一个级别,否则你让国资委这个正部级去管另外几个正部级,人家会服气吗?

海口美兰机场公安分局从本质上就是隶属于海口市公安局,和自己的上级部门是一个级别的....
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CDer:000159292
发表于 2019-10-28 17:01 | 显示全部楼层

RE: 重磅:铁路公安归建、铁路辅警管理纳入公安同步

hpcym 发表于 2019-10-28 16:19
求36城市名单···

4个直辖市,27个省会(自治区首府)以及大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个计划单列市,就是北京、上海、天津、重庆、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、济南、青岛、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、福州、厦门、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。
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