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美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

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发表于 2018-5-28 11:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  【摘 要】外国军舰是否享有无害通过权的争论由来已久,至今没有定论。文章从国际海洋法上的两大公约入手,认为外国军舰享有在领海的无害通过权,最后结合我国《领海及毗连区法》规定,考察如何完善外国军舰在我国领海的无害通过制度。

  【关键词】无害通过权;外国军舰;联合国海洋法公约;领海及毗连区法;预先通知
  一、领海中的无害通过权制度
  领海中的无害通过权制度是长期国际实践形成的习惯规则,并为1958年《领海及毗连区公约》(以下简称1958年公约)和1982年《联合国海洋法公约》(以下简称1982年公约)确认。
  (一)无害通过权
  无害通过权主要是指一国船舶只要不损害沿海国的和平、良好秩序和安全就可以驶人或穿过另一国领海的权利。格劳秀斯曾指出,“海洋是人类共有的,因为它无边无际,任何人都无法占为已有”,所以,无害通过权是一项国际权利,它的确立依据是海洋自由原则,或者说是沿海国领海主权与海洋自由相互平衡的结果。
  (二)关于外国军舰在领海的无害通过权
  外国商船在领海享有无害通过的权利,无论在国际条约,还是在国际习惯规则中都是没有争议的。但是,船舶不只包括商船,以此便引出了一个疑问,外国军舰是否也享有无害通过权?国际法渊源主要有两个方面:国际条约和国际习惯。因此我们可以从这两方面进行探讨。
  1. 两大公约的规定
  1958年公约的第14条第1款规定:“除本公约各条另有规定外,所有国家,不论其是否为沿海国,其船舶均享有无害通过领海的权利。”1982年公约的第17 条规定:“在本公约的限制下,所有国家,不论为沿海国或内陆国,其船舶均享有无害通过领海的权利。”两大公约对军舰是否是船舶,以及外国军舰是否享有无害通过权的疑问并没有做出明确的回答,只笼统的确立了船舶享有无害通过权。
  1958年的日内瓦海洋法会议在讨论国际法委员会起草的条文中,第24条“沿海国可以要求通过其领海的军舰事先批准或通知”未获通过,但是在对草案第24条的评论中,国际法委员会表明在A节(适用所有船舶的规则)中,无害通过权的规则实际上适用于军舰。1958 年的日内瓦海洋法会议主要是海洋大国参加,1958年公约更多的是海洋大国利益的体现,缔约国也有不少对该条约作了保留,如保加利亚、罗马尼亚、哥伦比亚等。外国军舰无害通过领海的规定没有得到多数国家的支持,所以还不能说它是一种普遍的国际法规则。但是,1958年公约应该是肯定外国军舰具有无害通过权的。
  而1982年公约对于外国军舰的无害通过问题沿袭了1958年公约的规定,海洋大国承认200海里专属经济区,但要发展中国家允许外国军舰无害通过领海和用于国际航行的海峡为条件,应该说这些规定是海洋法中的一个严重的缺陷和不足。但是不管怎么说,外国军舰享有无害通过权在1982年公约中也是得到了肯定的,只是依然没有得到国际社会的普遍接受。按照1982年公约的规定,军舰是指属于一国武装部队、具备辨别军舰国籍的外部标志、由该国政府正式委任并名列相应的现役名册或类似名册的军官指挥和配备有服从正规武装部队纪律的船员的船舶。军舰是用于非商业目的的政府船舶的一个类别,他们本身就是船舶的一种。1982年公约第三节关于领海无害通过一章中的A分节和C分节是详细规定了军舰享有的无害通过权。另外,1982年公约详细列出了12种非无害通过的活动,有些活动仅适用于军舰。据此,有学者认为军舰就是船舶的一种。
  2. 各国的实践
  从国际习惯的角度来看,各国对于外国军舰无害通过采取了不同的做法,主要有三种:第一种是一般允许军舰和商船一样享受无害通过权。如美国、墨西哥等国。第二种是允许外国军舰通过,但应预先通知。比如印度、克罗地亚等国就这样规定。第三种是外国军舰事先取得许可或批准后才能通过领海。如伊朗、巴基斯坦等国。可以看出,发展中国家对外国军舰多采取“经事先许可或批准”而予以通过的立场和国内法,它们不接受外国军舰无限制的无害通过权,对外国军舰的通过也是加强控制和防范。而发达国家,尤其是海洋大国则积极主张军舰在领海应享有与商船无区别的无害通过权。
  二、无害通过权在中国
  对外国船舶是否有无害通过权的问题,我国的一贯立场是对军舰和商船有区别的对待,商船可在我国领海内享有无害通过的自由,军舰则不能享有像商船一样的自由通过,而需经我国政府批准。
  (一)我国《领海及毗连区法》相关规定
  1996年5月,我国正式批准1982年公约,同时声明:“联合国海洋法公约有关沿海国无害通过的规定,不妨碍沿海国按其法律规章要求外国军舰通过领海必须事先得到该国许可或批准才得通过该国的权利。”我国1992年《领海及毗连区法》第六条规定:“外国非军用船舶,享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。外国军用船舶进入中华人民共和国领海,须经中华人民共和国政府批准。”在有无害通过权的其它方面,做出了与1982年公约类似的一些规定。
  (二)我国《领海及毗连区法》为何如此规定
  加入1982年公约的国家还是占决大多数的,1982年4月通过的《联合国海洋法公约》,当时会议确定于1982年12月在牙买加签署公约,到1984年12月9日签字截止为止,已有159个国家或实体签署了《联合国海洋法公约》,迄今为止,绝大多数国家和欧洲共同体已加入了1982年公约。所以我国也选择了加入1982年公约。
  我国对外国军舰作了特殊规定。以下两个原因是要看到的:一来,从1840年的鸦片战争外国军舰的利炮打开中国国门,直至新中国成立前,一直遭受着来外来的各种侵扰,新中国成立以后的很长一段时间内,也受到了反华势力的封锁。这使得中国整个民族心理上产生了一些对外界的不安和排斥感。在制定《领海及毗连区法》时肯定也考虑到如何减少外国对本国可能产生的威胁。相对于商船,军舰确实具有不稳定的因素,所以最终被我国排除在无害通过权制度之外。再者,中国的实力在当时确实还不太强大,国家正在发展,综合国力还不强,国防力量跟世界先进水平相比还有很大差距,所以国家只能扩大防御的范围,在领海中排除外国军舰无害通过的适用。   

三、完善和合理利用无害通过权
  改革开放以来,我国的航海事业有了很大发展,远洋船队的运输量位居世界前列,我国船舶与世界交往更加频繁。1982年公约有关无害通过的制度,是有利于我国发展自己的海上力量,有利于发展对外交流和国际贸易,所以我们应当充分利用好这一权利,更好地促进我国经济的发展。另一方面,我国也应该加强立法,以便监督管理好在我国领海内行使无害通过权的外国船舶,维护国家利益。
  (一)加强完善无害通过权
  从无害通过权的设立本意来讲,就是让船舶在不损害沿海国和平、良好秩序和安全通过另一国领海。所以,无论是商用还是军舰,在遵守这样的规则下,就不应该存在区别。在世界军事外交舞台上有一种普遍说法,即:海军是和平年代唯一可以携带自己的“武器装备”,对别国进行友好访问的军种,军舰通过完全可以做到无害甚至友好。
  有的国家对军舰通过要求预先通知的规定,我认为这种方法相当可取。预先通知制度,完全与公约的精神相吻合,是保证公约有关条款得以真正实施的重耍措施之一。“预先”,要以一国国情为准,比如提前一天。“通知”就是只需通知,无需沿海国同意,即可以进行通过,通知这种手段首先是肯定了军舰无害通过权的存在的,在军舰需要通过领海之前,就需要提前把军舰行驶通过的路线、时间、目的等情况通知沿海国,以表示其通过是无害且善意的。这样做,一方面外国军舰表示了通过没有恶意;另一方面,由于提前通知,沿海国就可以选择是否监督或者防备,如派遣本国军舰监视或护送外国军舰无害通过。
  根据1982年公约规定,为了防止外国船舶的非无害通过,沿海国还有权采取一些必要的措施。包括:1.制定关于无害通过的法律和规章(第21条);2.指定或规定的海道和分道通航制(第22条);3.拥有保护权(第25条);4.特定情况下在外国船舶上的刑事管辖权(第27条)。
  我认为,指定或规定行使无害通过权的外国军舰使用指定的海道和分道通航制也是很有必要的。在许多国家的领海立法实践中都有关于海道和分道通航制的规定。如法国1986年颁布的“外国船舶通过法国领水的规定”第六条规定,有关机构“考虑到航行安全认为有必要时,可要求行使无害通过法国领水的外国船舶使用为管制船舶通过而指定或规定的海道和分道通航制,特别是在油轮、核动力船舶和携带核物质或其他本质上危险或有毒物质的船舶的情形下。”海道和分道通航制既方便外国军舰无害通过,也有利于有关国家的监管。
  沿海国还拥有保护权。如果对在一国领海中实施非“无害”行为的外国军舰发出警告,纠正其行为后方可继续通过,否则可以要求该外国军舰立即离开一国领海。潜航通过的军用潜艇,一经发现,即可要求其离开一国领海;对于不按要求上浮并离开的军用潜艇,可逼迫其上浮并护送离开一国领海。同时,为保护国家安全包括军事演习在内的必要,一国可以在领海的特定区域内暂时不加歧视地停止任何外国军舰的无害通过,且这种停止在正式公布之后即发生效力。
  (二)合理利用无害通过权
  在进行立体化、信息化战争的当今世界,领海作为沿海国海上“要塞围墙”的观念已经过时,幻想凭借领海这一天然障碍来保卫自己领土的安全,那太过于天真了。1985 年中国人民解放军海军舰艇编队首次访问南亚3 国,开始走出国门进行对外交往,1997 年访问美洲4国,2002年成功实现环球航行;2007-2008 年期间,我国海军共与 20 多个国家举行了 20 余次联合军事演习或综合演练;2009年12月,中国首次派遣军舰远赴索马里、亚丁湾护航,打击海盗,这是中国首次使用军事力量远赴海外维护国家利益。近些年来,在多种形式的对外军事交往和维护国家利益的过程中都涉及到了我国军舰在外国领海或外国军舰在我国领海的无害通过问题,同时,因机械故障、恶劣天气等原因军舰被迫进入领海的事件也时有发生。因此,正确认识和合理利用1982公约对外国军舰在领海无害通过的规定,才能有效实施我国军舰的公约权利,利剑出鞘方才有法可依。
  四、结语
  (一)两大公约肯定了外国军舰在领海具有无害通过权,但公约权利并未达成国际习惯上的一致,各国依据本国情况,对外国军舰享有无害通过权的问题做了不同规定;(二)我国是1982年公约缔约国,我国应加强完善国内法,进一步协调外国军舰无害通过权在我国的实施;(三)鉴于新时期我国国家利益的需要,我国有必要正确认识和合理利用无害通过权制度,以彰显“友谊之邦”形象,更好地促进世界海洋事业的发展。
  参考文献
  [1] 梁淑英.国际法[M].北京:中国政法大学出版社,2011: 204.
  [2] [英]沃克.牛津法律大辞典[M].北京:光明日报出版社, 1988.
  [3] Thomas A. Clingan. Jr.,The law of the sea: ocean law and policy[M].San Francisco: Austin & Winfield,1994.
  [4] 周鲠生.国际法(上册)[M].北京:商务印书馆,1976.
  [5] 周忠海.国际海洋法[M].北京:中国政法大学出版社, 1987:37.
  [6] Bernard H.Oxman,The Regime Of Warships Under the U.N. Convention on the Law of the Sea[J].Virginia Journal of International Law,1984,24(4).
  [7] 梁西.国际法[M].武汉:武汉大学出版社,2002:129.
  [8] Wikipedia. United Nations Convention on the Law of the Sea.http://www.wikipedia.org,2014-2-16.
  [9] 于宁.试论军舰的无害通过[J].中外法学,1985,6.

要点1、外国军舰享有无害通过权在1982年《海洋法公约》中得到了肯定的,中国是1982年海洋法公约缔约国之一,但是军舰的无害通过权依然没有得到国际社会特别是发展中国家的普遍接受。

要点2、基于历史因素和现实考虑,中国目前采用了“强领海制度”,任何外国军用船舶进入中华人民共和国领海,须经中华人民共和国政府批准,也就是说外国军舰在中国领海事实上不享有“无害通过权”。

要点3、如何正确认识和合理利用1982《海洋法公约》对外国军舰在领海无害通过的规定,既能保护我国的海洋主权又能有效保护我国军舰在海外航行时的公约权利,是中国当前面临的一个难题。
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发表于 2018-5-28 11:17 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

法学人士出手就是不一样啊
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发表于 2018-5-28 11:18 超大游击队员 | 显示全部楼层
非常好的文章,学习了
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 楼主| 发表于 2018-5-28 11:35 | 显示全部楼层
本帖最后由 华盛顿红军 于 2018-5-28 11:39 编辑

实际上前苏联对外国军舰的“无害通过”问题采取的是一种务实灵活的态度,值得我们思考:

1、前苏联基于自身海军发展和扩展海洋权利的需要,承认并保护外国军舰在本国领海的无害通过权,同时也向外国提出保证苏联军舰的“无害通过权”的要求;

2、在第一点的基础上,前苏联在具体操作上采取了灵活策略:在巴伦支海、北冰洋、日本海、波罗的海等海域的苏联领海中,划定了专门的航海路线给外国军舰进行“无害通过”,而在黑海则不准外国军舰“无害通过”,著名的军舰撞击事件就发生在黑海;

3、中国目前的“强领海制度”在对待外国军舰的“无害通过”问题上比前苏联的领海制度态度更加强硬,但是这需要中国海军具备非常强大的海上监控能力和海军威慑力才能保证不被某海洋霸主找到空档进行挑衅。
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发表于 2018-5-28 11:43 超大游击队员 | 显示全部楼层
并不是无害通过,白皮的军舰进行了机动,这句是关键!说白了,就是实力还不够,现在只能忍了!
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 楼主| 发表于 2018-5-28 11:46 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

本帖最后由 华盛顿红军 于 2018-5-28 11:48 编辑
055定州舰 发表于 2018-5-28 11:43
并不是无害通过,白皮的军舰进行了机动,这句是关键!说白了,就是实力还不够,现在只能忍了!


中国本身不准外国军舰”无害通过“,无所谓外国军舰机动不机动。

任何国家的实力都有一定限度,把标准定的过高过严而缺乏灵活性,难免被别人钻空子。



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发表于 2018-5-28 12:11 超大游击队员 | 显示全部楼层
楼主的角度很好,从侧面也说明加速海军发展,势在必行
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发表于 2018-5-28 12:17 超大游击队员 | 显示全部楼层
055定州舰 发表于 2018-5-28 11:43
并不是无害通过,白皮的军舰进行了机动,这句是关键!说白了,就是实力还不够,现在只能忍了!

看新闻要比较抓要点
既然外交部国防部说出动了舰机识别驱逐,那美国方面说的进行了机动也可能就是应对驱逐的战术动作……
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 楼主| 发表于 2018-5-28 12:28 超大游击队员 | 显示全部楼层
水果派派88 发表于 2018-5-28 12:17
看新闻要比较抓要点
既然外交部国防部说出动了舰机识别驱逐,那美国方面说的进行了机动也可能就是应对驱 ...


对,这个基本上属于双方的嘴炮,对同一件事进行不同的解读,不必太在意语言表达上的差异。
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发表于 2018-5-28 12:32 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

华盛顿红军 发表于 2018-5-28 11:35
实际上前苏联对外国军舰的“无害通过”问题采取的是一种务实灵活的态度,值得我们思考:

1、前苏联基于 ...

苏联是因为博斯普鲁斯海峡的缘因。如果不给对等条件的话,黑海舰队只能困死在黑海了。
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发表于 2018-5-28 12:33 超大游击队员 | 显示全部楼层
华盛顿红军 发表于 2018-5-28 11:46
中国本身不准外国军舰”无害通过“,无所谓外国军舰机动不机动。

任何国家的实力都有一定限度,把标 ...


美帝到处闯12海里的目的就是为了,挑战公约国“过度的领海权益主张”,中国禁止12海里自由通过军舰,在美国看来无疑是这种“过度主张”的一种。至于说怂不怂,我觉得还得是实力说话——需要注意的是,美国的行为没有违反公约。
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发表于 2018-5-28 12:33 | 显示全部楼层
其实这个真的好说,等航妈多了,咱们也可以去夏威夷无害通过时就什么都好说了,还是实力不强的锅。
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发表于 2018-5-28 12:35 超大游击队员 | 显示全部楼层
别跟我说法律,法律是强者对弱者的专政工具!所有条文都是强者说了算
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 楼主| 发表于 2018-5-28 12:37 超大游击队员 | 显示全部楼层
我是涪陵人 发表于 2018-5-28 12:35
别跟我说法律,法律是强者对弱者的专政工具!所有条文都是强者说了算

这种思维不可取,即使是霸主也要讲策略。
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发表于 2018-5-28 12:37 | 显示全部楼层


强者给弱者制定的规矩


叫法律


强国约束弱国的规矩,就叫国际法


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发表于 2018-5-28 12:40 | 显示全部楼层
个人看法,就让它通过好了,只要符合所谓的《无害通过法则》就成。
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 楼主| 发表于 2018-5-28 12:42 超大游击队员 | 显示全部楼层
无聊之极 发表于 2018-5-28 12:37
强者给弱者制定的规矩



二战以后的国际法很多条款是有利于弱国。

要善于利用国际法,而不是像一战二战的德国那样一味靠实力说话。

美国在上位的过程中就非常善于利用国际法,最近五十年美国我行我素的做派其实是给自己挖坑的做法。

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发表于 2018-5-28 12:43 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

本帖最后由 skey7490 于 2018-5-28 12:45 编辑
055定州舰 发表于 2018-5-28 11:43
并不是无害通过,白皮的军舰进行了机动,这句是关键!说白了,就是实力还不够,现在只能忍了!


是的,美帝并没有签联合国海洋公约,所以以此为由,表示什么12海里的领海权在我眼中是不被承认的。要是哪天有一个前苏联那样强大的对手出来,也跟美帝一样,3天2头的去美帝周围12海里去转转,到时候美帝一样会抗议的。说白了,就是现在中国海空军实力不济,连自己周围都摆不平。
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 楼主| 发表于 2018-5-28 12:45 超大游击队员 | 显示全部楼层
牛巫片 发表于 2018-5-28 12:40
个人看法,就让它通过好了,只要符合所谓的《无害通过法则》就成。

其实从军事角度来说,12海里宽度的领海并不构成可靠的“海上壁垒”,我国的强领海制度更多地基于历史记忆带来的不安全感和民族自尊心,要彻底改变领海制度也不容易。我觉得可以学习苏联的做法,根据不同海域的具体情况区别对待。
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发表于 2018-5-28 12:45 | 显示全部楼层
从报道中看,美舰进入的不是西沙岛礁的12海里领海而是岛礁12海里领海线的连线形成的海域,对于这种连线领海中国和美国的立场不同。
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发表于 2018-5-28 12:47 | 显示全部楼层
看看外国怎么炒中国威胁论的,中国为什么不能以此为借口,炒炒外国威胁论,然后大力发展军备。看看现在那操蛋的军费占GDP的比重,搞的中国跟一个2战战败国一样,至少吃够世界平均2个点吧。
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发表于 2018-5-28 12:47 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

华盛顿红军 发表于 2018-5-28 12:45
其实从军事角度来说,12海里宽度的领海并不构成可靠的“海上壁垒”,我国的强领海制度更多地基于历史记忆 ...

我也是这么个意思。。。过分强调领海线啥的,如果你有超强海军力量,可以这么叫叫,否认人家来调戏,面子里子都没了。
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 楼主| 发表于 2018-5-28 12:52 超大游击队员 | 显示全部楼层
牛巫片 发表于 2018-5-28 12:47
我也是这么个意思。。。过分强调领海线啥的,如果你有超强海军力量,可以这么叫叫,否认人家来调戏,面子 ...

是的,现在我们的被动之处就在我们的要求远远超过我们的实力。中国的领海制度即使让美国海军来执行也会付出很大精力和代价。美国人的思路是:我不给自己出难题,而把难题留给对手(中国)。
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发表于 2018-5-28 12:57 超大游击队员 | 显示全部楼层
本帖最后由 zk781016 于 2018-5-28 13:04 编辑
qzs_wyf 发表于 2018-5-28 12:45
从报道中看,美舰进入的不是西沙岛礁的12海里领海而是岛礁12海里领海线的连线形成的海域,对于这种连线领海 ...


拿块地方按咱们的立法是内水(领海基线以内),等同于领土。不过按照海洋法公约,内水必须是海峡宽度不大于24海里的封闭区域,这块地方法理上算不算还真不好说,主要是兔子在西沙划的领海基线有点霸道。
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发表于 2018-5-28 13:12 超大游击队员 | 显示全部楼层
美国佬什么时候遵守过公约、国际法?本质上这些完全是他们牵制我们的工具而已。
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发表于 2018-5-28 13:14 超大游击队员 | 显示全部楼层
美国人说无害通过权,那我们能不能派船去关岛呢?关岛相对来说还近点
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发表于 2018-5-28 13:23 超大游击队员 | 显示全部楼层
我国民此刻必须上下一致,先以公理对强权,以和平对野蛮,忍辱含愤,暂取逆来顺受态度,以待国际公理之判决。 ——蒋介石在南京国民党党员大会 (1933年9月23日 )   
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发表于 2018-5-28 13:29 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

水果派派88 发表于 2018-5-28 12:17
看新闻要比较抓要点
既然外交部国防部说出动了舰机识别驱逐,那美国方面说的进行了机动也可能就是应对驱 ...

整篇文章,重点在于“不愿透露姓名的XXX说”,这才是最关键的地方,其余都是废话
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发表于 2018-5-28 13:54 | 显示全部楼层
本帖最后由 sap233 于 2018-5-28 14:50 编辑

一国的军事力量肆意进入他国的领土,领空,领海怎么可能属于无害,这一进入的行为的本身就是对你的挑衅,对你的威胁,还无害,是对你的威胁是无害的啊,还是对你的挑衅是无害的啊,这种厚颜无耻的说法还有人能说成是遵纪守法。这位法学人士要解读也应该站在中国的立场上解读才对嘛,要解读也应作出不利于违法一方的解读才对嘛,这样才能符合法律的基本原则,至于谁是违法一方呢,毫无疑问是米国嘛。

楼下的亲,就算我去掉我这段话中领土,领空这两个词,俺这段话依然成立,美舰的行为依然是有害的,是挑衅,是威胁,没有人也没有任何国家会把挑衅和威胁当成是无害的行为。

2015中国海军在阿拉斯加的航行毫无问题,请不要把美舰在西沙,南沙的行为与之相提并论。

位于33楼的亲,中国外交部,中国国防部,中国海空军显然不同意你的在33楼的说法。

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 楼主| 发表于 2018-5-28 14:00 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

sap233 发表于 2018-5-28 13:54
一国的军事力量肆意进入他国的领土,领空,领海怎么可能属于无害,这一进入的行为的本身就是对你的挑衅,对 ...

1982年海洋法公约详细列出了12种非无害通过的活动,理论上不包含在这12种非无害通过的活动的其它活动都是“无害通过”。

如果认为海洋法公约不能穷尽非无害通过的具体情况,国内法还可以自己加以补充。

把领土和领海等同起来本来就不太恰当,和领土权利等同的是内水而不是领海。望文生义把“领海”等同于“领土”这是很多人会犯的一个经典误解。
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发表于 2018-5-28 14:01 | 显示全部楼层
法律文字什么的总有空子可钻,最多占点道义,还是需要多填点岛压压惊
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 楼主| 发表于 2018-5-28 14:06 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

ship2007 发表于 2018-5-28 13:14
美国人说无害通过权,那我们能不能派船去关岛呢?关岛相对来说还近点

没问题,中国海军完全可以这么干,而且应该经常这么干。

而且事实上中国海军已经在美国领海内实践过“无害通过”。

http://news.ifeng.com/a/20150906/44590561_0.shtml

外媒:美军紧盯中国战舰“无害通过”美领海

参考消息网9月6日报道 美国《纽约时报》9月4日发表了题为《五角大楼说,5艘中国军舰合法进入美国水域》的报道,编译如下:

五角大楼官员4日说,本周在阿拉斯加海岸以外的白令海水域航行的5艘中国军舰进入了美国领海,但是它们随后离开了这一水域。

国防部发言人杰夫·戴维斯说,它们一度进入了美国12海里范围内,从而进入了美国领海。但是戴维斯说,这些军舰是“合法过境”,它们遵守了国际法。

国防部官员说,这是美军方首次注意到中国进行这样的活动。这些军舰到达这一水域时,美国总统奥巴马正在对阿拉斯加进行视察。

美国《华盛顿邮报》9月4日发表了题为《中国军舰进入美国12海里领海范围内》的报道,编译如下:

五角大楼官员4日说,一组中国军舰本周经过阿拉斯加附近的美国领海,这一异乎寻常的举动凸显美中发生海上摩擦的可能性。

一位匿名的美军官员说,5艘中国军舰经过了距阿留申群岛约12海里的水域。

这位官员说,这些军舰没有违反国际法。根据被称为“无害通过”的通行制度,允许他国船舶通过地主国的领海。

该官员说,这批军舰现在显然正在返回中国的途中。它们由3艘水面战舰,一艘两栖战舰和一艘补给舰组成。

五角大楼发言人比尔·厄本说,这些军舰在经过阿留申群岛后继续驶入太平洋。国防部官员说,他们没有调动美国海军军舰对中国军舰作出反应。国防部不打算更多地提供有关这些军舰位置的最新信息,这意味着他们或许认为这个问题已经解决。

美国宾夕法尼亚州立大学教授戴维·蒂特利说:“这显然是一个信号。”他认为,中国可能在谋求确立自己作为北极不断扩大的商业活动中重要力量的地位。

他说,这起事件——特别是没有激起美国剧烈反应这一点——还可能会对中国在南中国海海上争端的立场起到软化作用。

在中国军事开支不断增加的时候,美国对中国在南中国海咄咄逼人的立场以及填海造岛的做法进行了批评。蒂特利说,美国对本周中国军舰在白令海活动淡然处之的做法,可能会促使北京缓和对外国在中国外海存在的反应。

他说:“这就是成熟的超级大国的运作方式。每次有军舰合法活动时不用进入一级战备状态。”

就中国的扩充军备,美国显然任由它一展翅膀,只要它不越过合法的界限。

五角大楼发言人威廉·马克斯说:“中国海军是一支全球性力量,我们鼓励他们和其他国家的海军在国际水域活动,只要他们遵守国际法。”

美国《华尔街日报》网站9月3日发表了题为《中国在北极副题:当奥巴马视察阿拉斯加时,北京的海军出现在海岸附近》的文章,编译如下:

本周,奥巴马成为首位视察北极的美国现任总统,但他并不是唯一的初来乍到者。5艘中国军舰也前所未有地出现在阿拉斯加海岸附近的白令海。在本月中国国家主席习近平对美国进行国事访问之前,这是一个引人注目的信号。

数年来,中国一直在将该国海军改造成一支能够在远离本土的太平洋、印度洋及更远海域活动的深海舰队。下一步可能是驶向北冰洋及其能源资源。

这一切是在中国军力扩张的情况下出现的,包括它对日本、菲律宾和越南进行的海上挑衅以及在国际海域和空域对美国海军巡逻机和舰艇发起的挑战。3日,北京以有史以来最大规模的阅兵纪念了抗战结束70周年。它还宣布将裁减军队员额30万,以便加大对海军和力量投射的投入。

北京对北方的突然造访可能也是针对俄罗斯。中俄两国领导人曾多次展示友好关系,但这样的表象下隐藏着大量竞争。中国现在是两国关系中更强大的一方,正在削弱俄罗斯在中亚及其他地区的影响力。为在一定程度上对此予以抵消,莫斯科正在与印度、日本、越南以及中国的其他竞争对手加强关系。北极是另一个竞争舞台。

中国军舰此行表明雄心勃勃的北京正在显示实力。随着中国的胃口变得越来越大,这将是美国不得不面对的挑战。

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 楼主| 发表于 2018-5-28 14:18 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

sap233 发表于 2018-5-28 13:54
一国的军事力量肆意进入他国的领土,领空,领海怎么可能属于无害,这一进入的行为的本身就是对你的挑衅,对 ...

中国海军并不同意你的观点。

比如2015年中国军舰进入美国阿拉斯加的领海,中国海军也并没有事先通知美国,更没有要求美国批准,算不算“肆意进入”呢?但中美双方都不认为这种行为不符合”无害通过“。

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 楼主| 发表于 2018-5-28 14:24 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

本帖最后由 华盛顿红军 于 2018-5-28 14:27 编辑
wb0308 发表于 2018-5-28 13:23
我国民此刻必须上下一致,先以公理对强权,以和平对野蛮,忍辱含愤,暂取逆来顺受态度,以待国际公理之判决 ...


实际上,中华人民共和国一直都是援引《波茨坦宣言》、《海洋法公约》作为自己对台湾、南沙和钓鱼岛拥有主权的法律依据。

不找法律依据就去怼别国,是中国很鄙视的行为。

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发表于 2018-5-28 14:29 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

狂暴的胖子 发表于 2018-5-28 12:33
其实这个真的好说,等航妈多了,咱们也可以去夏威夷无害通过时就什么都好说了,还是实力不强的锅。

有个编队去过阿拉斯加,美国那边传进入12海里,我们没否认
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发表于 2018-5-28 15:54 超大游击队员 | 显示全部楼层
ship2007 发表于 2018-5-28 13:14
美国人说无害通过权,那我们能不能派船去关岛呢?关岛相对来说还近点

理论上没问题,做起来困难。没有多余的战舰。远洋大船太少,除去战备的,值班的,护航的,检修的。就没有多余的机动力量了。马航370跟马尔代夫事件都是证明。自保勉强,开分矿困难。现在我们就是星际争霸中盘,最危险的时候!
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发表于 2018-5-28 17:24 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

055定州舰 发表于 2018-5-28 11:43
并不是无害通过,白皮的军舰进行了机动,这句是关键!说白了,就是实力还不够,现在只能忍了!

其实说白了国际法就是大流氓手里的工具,用时拿出来,不用就丢掉。
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头像被屏蔽
发表于 2018-5-28 17:28 | 显示全部楼层
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发表于 2018-5-28 18:10 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

xiaozhuzai007 发表于 2018-5-28 11:17
法学人士出手就是不一样啊

演习就不一样了吧
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发表于 2018-5-28 18:15 | 显示全部楼层

RE: 美舰侵入西沙领海背后的海洋法争议:外国军舰是否享有无害通过权?

rockf001 发表于 2018-5-28 18:10
演习就不一样了吧

其实都是虚的,因为有一种东西叫“释法”
也就是说,法律的解释权在我手里,怎么说都是一句话的事情,实际上还是拳头。
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